索 引 號: 主題分類:
發布機構: 梅州市人民政府 發文日期: 2019-12-13
名  稱: 梅州市人民政府關于印發梅州市中心城區聲環境功能區劃分方案的通知
文  號: 梅市府〔2019〕26號 信息時效期:

梅市府〔2019〕26號


梅州市人民政府關于印發梅州市中心城區

聲環境功能區劃分方案的通知


梅江區、梅縣區人民政府,市府直屬和中央、省屬駐梅各單位:

現將《梅州市中心城區聲環境功能區劃分方案》印發給你們,請認真貫徹執行。貫徹執行中遇到的問題,徑向市生態環境局反映。



梅州市人民政府

2019年12月13日



梅州市中心城區聲環境功能區劃分方案

  

為貫徹執行《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》,進一步強化城市環境噪聲管理,改善城市聲環境質量,根據《聲環境質量標準》(GB3096—2008)、《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T15190—2014)等要求,以《梅州市城市總體規劃(2015—2030年)》為指導,結合城市建設實際和發展需要,制訂《梅州市中心城區聲環境功能區劃分方案》(以下簡稱“區劃方案”)。

一、適用范圍

本區劃方案適用范圍為《梅州市城市總體規劃(2015—2030年)》中劃定的城市規劃區,即梅州市中心城區,總面積376平方公里。機場周圍區域受飛機通過(起飛、降落、低空飛行)噪聲的影響不適用于本區劃方案,機場周圍飛機噪聲執行國家《機場周圍飛機噪聲環境標準》(GB9660—1988)。

二、聲環境功能區劃分及執行標準

(一)聲環境功能區定義。

依據《聲環境質量標準》(GB3096—2008),本區劃方案中各類聲環境功能區定義為:

0類聲環境功能區:指康復療養區等特別需要安靜的區域。

1類聲環境功能區:指以居民住宅、醫療衛生、文教、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區域。

2類聲環境功能區:指以商業金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域。

3類聲環境功能區:指以工業生產、倉儲物流為主要功能,需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

4類聲環境功能區:指交通干線兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域;4b類為鐵路干線兩側區域。

(二)交通干線兩側4類聲環境功能區的劃分。

⒈道路交通干線兩側4a類功能區的劃分:

若臨街建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主,將第一排建筑物面向道路一側至道路邊界線(道路紅線)的區域劃為4a類聲環境功能區;

若臨街建筑以低于三層樓房建筑(含開闊地)為主,將道路邊界線外一定距離(表1)的區域劃為4a類聲環境功能區域。

⒉鐵路干線兩側4b類聲環境功能區劃分:

將鐵路用地范圍外一定距離(表1)以內的區域劃為4b類聲環境功能區域。距離的確定不計相臨建筑物的高度,其他原則和道路交通干線兩側同。

如鐵路與其他交通干線平行,劃分為4b類聲環境功能區。

⒊鐵路、城市軌道交通(地面)場站、公交樞紐、高速公路服務區、內河航道碼頭及停泊區域等執行4a 類聲環境功能區標準。

4類功能區兩側距離劃定要求見表1。

表1 4類功能區兩側距離的劃定要求

類別

源強類型

劃分距離(m)

相鄰功能區類型

4a

高速公路、城市快速路

55

1類區

40

2類區

25

3類區

一級公路、二級公路、城市主干路、城市次干路、內河航道、場站

50

1類區

35

2類區

20

3類區

4b

鐵路干線

55

1類區

40

2類區

25

3類區

(三) 工業區內聲功能區劃的規定。

位于各類工業區規劃范圍,總體上劃定為3類區,在下列情況下執行2類區標準:

⒈規劃為工業用地,但尚未開發建設,且仍有敏感目標的區域。

⒉規劃確定為非工業用地的區域。

(四)鄉村聲環境功能的確定。

⒈位于鄉村的康復療養區執行0類區標準。

⒉村莊原則上執行1類區標準,與工業企業相鄰的村莊在企業邊界外200米以內區域執行2類區標準。

⒊位于交通干線兩側一定距離(表1)內的噪聲敏感建筑物執行4類區標準。

⒋集鎮執行2類聲環境功能區要求。

⒌獨立于村莊、集鎮之外的工業、倉儲集中區執行3類聲環境功能區要求。

(五)其他規定。

除上述劃定的各類區域外,山林綠地及未劃分區域參照1類標準執行,待建設用地規劃功能確定之后,按照規劃用地性質參照相應功能屬性確定。

區劃為2、3類區內現狀為學校、醫院等噪聲敏感建筑物執行1類標準,區劃為4類區內現狀為學校、醫院等噪聲敏感建筑物執行2類標準。

區劃為3、4類區未實施前按照當前功能區劃從嚴管理,規劃實施后調整為3、4類區。

對機場、交通干線等重大項目建設導致區域用地性質和聲環境質量發生重大變化的,相關區域的聲環境功能區劃可按程序調整,報梅州市人民政府批準后公布實施。

(六)環境噪聲限值。

表2各類聲環境質量標準

單位:dB(A)

聲環境功能區類別

時段

晝間

夜間

0

50

40

1

55

45

2

60

50

3

65

55

4

4a

70

55

4b

70

60

注:“晝間”是指6:00至22:00之間的時段,該時段執行晝間標準;“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段,該時段執行夜間標準。

三、聲環境功能區劃分方案

(一)聲環境功能區劃方法。

本區劃方案依據《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T 15190—2014)對《梅州市城市總體規劃(2015—2030年)》確定的中心城區規劃區,并結合實際情況進行聲環境功能區劃分。本區劃方案不劃定0類區。

(二)聲環境功能區劃結果。

⒈1類標準適用區

以居民住宅、醫療、衛生、文教、辦公為主要功能用地以及山林綠地、鄉村等未區劃區域。本區劃方案劃分為1類聲環境功能區的共有10個片區,各區名稱及范圍見表3。

表3 1類聲環境功能區劃方案

編號

名稱

功能區范圍

-01

嘉應學院、梅州農校片區

環城路(規劃路)—周溪河-規劃路—建設大道—梅松路—205國道—環城路(規劃路)

-02

客家紀念公園、高級中學片區

東山大道—梅江—公園路—梅松路—東山大道

-03

梅江區中醫院片區

梅松路—赤岌三路—原梅隆鐵路

-04

東山教育基地片區

環城路(規劃路)—S223線—梅江—東山大道—963縣道—規劃路

-05

市委機關片區

梅江一路—江南路—沿江西路—沿江北路

-06

市政府行政中心片區

梅江三、四路—麗都西路—沿江西路—梅江—嘉應中路

-07

市黨校、嘉應學院江南校區、市中醫院片區

華南大道—梅塘東路—梅江—麗都西路

-08

劍英公園片區

僑鄉路—如意路—華南大道—麗都中路

-09

黃塘醫院、嘉應學院醫學院片區

廣梅路—漢酒路—規劃路—規劃路—黃塘路

-10

梅花山公園、梅縣區政府行政機關集聚區片區

府前大道—憲梓南路—劍英大道北—劍英大道—廣梅南路

備注:表中所稱規劃路是指在梅州市城市總體規劃中規劃建設但尚無名稱的道路或已經命名但尚未建設的,本區劃保留該類規劃道路的相應線位。下同。

⒉2類標準適用區

除1、3、4類聲環境功能區和山林綠地、鄉村等未區劃區域以外的區域均劃分為2類聲環境功能區,2類區名稱見表4。

表4 2類聲環境功能區劃方案

編號

名稱

功能區范圍

II-01

中心城區2類聲環境功能區

中心城區除1、3、4類聲環境功能區以及山林綠地、鄉村等未區劃區域以外的區域

⒊3類標準適用區

規劃工業區、倉儲物流區或已建成的工業集中地帶、倉儲區。本區劃方案劃分為3類聲環境功能區共5個片區,見表5。

表5 3類聲環境功能區劃方案

編號

名稱

功能區范圍

-01

東升生態工業園(含東升物流園)

地塊一:梅江—東升工業大道—梅江—梅江

地塊二:950縣道—梅大高速—規劃路(在建)—東升工業大道—梅江

-02

梅縣產業聚集區

G205—環城路—規劃用地邊界—中心城區邊界

-03

城西科技研發產業園(含城西商貿物流園)

規劃路—程江—長深高速

-04

梅縣區物流園

環城路(規劃)—環城路(規劃)—規劃路—長深(梅河)高速—長深高速(不含保留綠地部分)

-05

志聯工業城等工業區

G205兩側規劃為工業用地區域

⒋4類標準適用區

梅州市中心城區城市主次干道、高速公路、快速干線、一級公路、二級公路、鐵路,具體名稱見表6。

表6 4類聲環境功能區劃方案

聲功能區類別

交通干線

類別

交通干線名稱

4a

高速公路

長深高速、長深(梅河)高速、梅大高速、梅平高速、汕昆(梅汕)高速

場站

梅州西站、梅州火車站及梅州綜合客運樞紐站區域、西陽服務區、江北客運站、金盤客運站、新機場客運樞紐站(規劃)

城市主次干道

環市北路、環市西路、梅塘路(西、中、東)、公園路、梅州大道、廣梅路、廣梅路(北、中、南)、梅松路、東山大道、學院路、學子大道、客商大道(東、西)、芹洋路(東、西)、福長路(芹洋橫一路)、梅水路、沿江東路、沿江西路(至劍英體育館)、江南路、嘉應路(西、中、東)、新中路、麗都路(西、中、東)、梅江大道、華南大道、彬芳大道、壢明路、幸福路、中環路、吉祥路、如意路、僑鄉路、劍英公園大道、泮坑大道、客都大道、金燕大道、上坪西路、客天下東路、東升工業大道、開發區一路、東升二路、開發區中路、羅樂大道、八一大道、梅正路、黃塘路、科技路、黃塘路、五洲路、鴻達路、漢酒路、憲梓路(北、中、南)、劍英大道、府前大道、劍英大道、劍英大道(南、北)、公園北路、公園南路、人民路、大新路、新府街、梅畬快速干線以及已命名(環城路、外環路等)和未命名規劃建設的其他交通主次干道

S333、S223、G205、G206、X026、X969

4a

內河航道

梅江航道

4b

鐵路干線

廣梅汕鐵路、梅坎鐵路、鷹梅浦梅鐵路、雙龍鐵路

備注:處于規劃設計階段路段以實際確定的路線為準。

四、其它規定

(一)本區劃方案由梅州市生態環境局負責解釋。

(二)本區劃方案自頒布之日起實施,此前頒布《梅州市城市區域環境噪聲標準適用區劃定》(梅市府〔1996〕10號)同時廢止。區劃圖.jpg



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